Ну вот наконец-то все стало на свои места, а точнее не стало, а поставлено. Ни кем-нибудь, а самим губернатором Вячеславом Дмитриевичем Дудкой, который подписал постановление №726 " О тульской региональной общественной палате".
Этим постановлением он создает региональную общественную палату "в целях обеспечения участия общественных объединений, граждан, их взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления Тульской области при реализации социально-экономических программ, реализуемых на территории Тульской области". Чтобы не было никаких вольностей при взаимодействии с властью, сам губернатор общественность и возглавил вместе с первым заместителем Татьяной Постернак.Согласно положению "О региональной общественной палате", эта организация будет руководствоваться Конституцией ( ну кудаже без нее) федеральными законами, а самое главное, постановленниями губернатора. Таким образом, председатель общественной палаты будет руководствоваться в своей кипучей общественной деятельности своими же постановлениями. В этот колегиальный орган включили чиновников из администрации области, депутатов, местных руководителей и немного так называемых общественников, которые, извините за каламбур, все под одну дудку пляшут.
А может так и должно быть. Если у нас вертикаль и суверенная демократия, так чего огород городить. Общественную палату и должен возглавлять губернатор, который, как главный общественник будет свои действия оценивать.Более того, этот бесценный опыт надо распространить на все регионы. Пусть и Дмитрий Медведев поучится у нашего губернатора как надо гражданское общество развивать, а не талдычить о том, что мол "свобода лучше чем не свобода". Как совершенно справедливо говорит председатель комиетата по печати и телерадиовещанию Сергей Илюшечкин, "передайте в войска" гражданское общество в Тульской области достигло высшей степени своего развития.
АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2008 г. N 726
О ТУЛЬСКОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ
В целях обеспечения участия общественных объединений, граждан, их взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления Тульской области при реализации социально-экономических программ, реализуемых на территории Тульской области, на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области администрация Тульской области постановляет:
1. Образовать Тульскую региональную Общественную палату и утвердить ее состав (приложение N 1).
2. Утвердить Положение о Тульской региональной Общественной палате (приложение N 2).
3. Управлению пресс-службы администрации Тульской области (Ивченко И.Л.) опубликовать Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Губернатор Тульской области
В.Д.ДУДКА
Приложение N 1
к Постановлению администрации
Тульской области
от 17.11.2008 N 726
СОСТАВ
ТУЛЬСКОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
Дудка - губернатор Тульской области, председатель
Вячеслав Дмитриевич Общественной палаты
Постернак - первый заместитель губернатора - руководитель
Татьяна Петровна аппарата администрации Тульской области,
заместитель председателя Общественной палаты
Кошелев - начальник управления по развитию местного
Александр Николаевич самоуправления аппарата администрации Тульской
области, секретарь Общественной палаты
Члены Общественной палаты:
Чмуневич - заместитель губернатора Тульской области
Аркадий Алексеевич
Архиепископ Тульский - управляющий Тульской епархией Русской
и Белевский Алексий Православной Церкви Московского патриархата
(по согласованию)
Акатьев - глава администрации муниципального образования
Николай Дмитриевич Плавский район (по согласованию)
Богатырев - председатель Совета Тульского регионального
Алексей Никитович отделения Всероссийской общественной
организации ветеранов (пенсионеров) войны,
труда, Вооруженных сил и правоохранительных
органов (по согласованию)
Воронцов - директор Тульского филиала Межрегионального
Александр Васильевич фонда "Объединение уполномоченных по правам
человека" (по согласованию)
Виноградова - директор департамента культуры
Светлана Акимовна Тульской области
Гриненвальд - председатель совета Тульской областной
Александр Иванович немецкой национально-культурной Автономии
(по согласованию)
Иванцов - глава администрации муниципального образования
Михаил Евгеньевич Ленинский район (по согласованию)
Играева - директор департамента образования
Эльвира Ивановна Тульской области
Илюшечкин - председатель комитета Тульской области
Сергей Михайлович по печати и телерадиовещанию
Каенков - председатель Тульской федерации
Игорь Александрович профессиональных союзов
(по согласованию)
Кондратьев - директор департамента экономического развития
Владислав Павлович Тульской области
Краснова - член бюро Тульского областного отделения
Людмила Михайловна общественной организации "Союз женщин России"
(по согласованию)
Ларина - директор департамента труда Тульской области
Татьяна Владимировна
Могильников - глава муниципального образования город Тула
Владимир Сергеевич (по согласованию)
Мусаев - президент Правления Международной общественной
Тофик Кагрман-оглы организации "ДОСТЛУГ-ДРУЖБА" (по согласованию)
Панченко - депутат Тульской областной Думы, председатель
Игорь Владимирович комитета по бюджету и финансам Тульской
областной Думы (по согласованию)
Погудин - директор департамента финансов
Александр Алексеевич Тульской области
Потапов - первый заместитель главы администрации
Игорь Михайлович муниципального образования город Новомосковск
Новомосковского района (по согласованию)
Пилюс - председатель Совета муниципальных образований
Наталия Николаевна Тульской области, глава муниципального
образования Щекинский район (по согласованию)
Рыбальченко - директор департамента социального развития
Александр Петрович Тульской области
Семенов - управляющий Государственным учреждением -
Юрий Павлович Тульским региональным отделением Фонда
социального страхования Российской Федерации
(по согласованию)
Толстой - член Координационного совета Тульского
Владимир Ильич регионального общественного движения
содействия социальному развитию общества
"Яснополянское соглашение", директор
государственного мемориального и природного
заповедника "Музей-усадьба Л.Н. Толстого
"Ясная Поляна" (по согласованию)
Тихонов - директор департамента внешних экономических
Денис Владимирович связей и инвестиций Тульской области
Фомина - депутат Тульской областной Думы, председатель
Галина Григорьевна комитета по науке, образованию и культуре
Тульской областной Думы (по согласованию)
Шамота - председатель правления Тульской областной
Валерий Юрьевич организации Общероссийской общественной
организации "Российский Союз ветеранов
Афганистана" (по согласованию)
Шишкина - руководитель Территориального управления
Лидия Ивановна Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека по
Тульской области (по согласованию)
Юдин - директор департамента здравоохранения Тульской
Евгений Викторович области
Приложение N 2
к Постановлению администрации
Тульской области
от 17.11.2008 N 726
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТУЛЬСКОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ
1. Тульская региональная Общественная палата (далее - Общественная палата) является коллегиальным совещательным органом, обеспечивающим взаимодействие жителей Тульской области, общественных объединений с органами государственной власти и органами местного самоуправления Тульской области для учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод, прав общественных объединений и иных некоммерческих организаций при формировании и реализации государственной политики.
2. Общественная палата в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Тульской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Тульской области, постановлениями администрации Тульской области, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Общественной палаты являются:
выдвижение и поддержка гражданских инициатив, имеющих важное значение для Тульской области и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов жителей Тульской области, общественных объединений и иных некоммерческих организаций;
разработка предложений по решению наиболее важных вопросов экономического и социального развития Тульской области;
выработка рекомендаций органам исполнительной власти и подразделениям аппарата администрации Тульской области, органам местного самоуправления Тульской области при определении приоритетов в области поддержки общественных объединений и иных некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества;
привлечение жителей Тульской области, общественных объединений и иных некоммерческих организаций к формированию и реализации государственной политики.
4. Для решения возложенных на нее задач Общественная палата вправе:
привлекать к участию в заседании представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, подразделений аппарата администрации Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области, общественных объединений и иных некоммерческих организаций;
создавать комиссии и рабочие группы из членов Общественной палаты с привлечением ученых, специалистов органов исполнительной власти и подразделений аппарата администрации Тульской области и заинтересованных организаций для подготовки и проработки конкретных вопросов в соответствующей сфере деятельности, а также определять полномочия и порядок работы этих комиссий и рабочих групп;
обращаться в установленном порядке за получением необходимых материалов и информации в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти Тульской области, органы местного самоуправления Тульской области и организации;
осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.
5. В состав Общественной палаты входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Общественной палаты. Состав Общественной палаты утверждается постановлением администрации Тульской области.
6. Председатель Общественной палаты организует деятельность Общественной палаты, утверждает регламент работы Общественной палаты и протоколы заседаний Общественной палаты.
7. Секретарь Общественной палаты организует заседания Общественной палаты, ведет протоколы заседаний Общественной палаты.
8. Члены Общественной палаты имеют право:
ознакомления с материалами по вопросам, рассматриваемым Общественной палатой;
в случае несогласия с принятым Общественной палатой решением изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Общественной палаты.
9. Заседания Общественной палаты проводит председатель Общественной палаты, а в его отсутствие - заместитель председателя Общественной палаты. Заседания Общественной палаты проводятся не реже одного раза в полугодие. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания.
10. Решения Общественной палаты принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов, а при равном количестве голосов решающее значение имеет голос председателя Общественной палаты.
Решения Общественной палаты носят рекомендательный характер.
11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляет управление по развитию местного самоуправления аппарата администрации Тульской области.
Источник: Тульские PRяники - общественность спляшет под...
На недавней пресс-конференции глава администрации Альберт Уколов заявил о сокращении аппарата городской администрации. Пока неясно, какое число городских чиновников покинет насиженные места. Говорят, что городская администрация сократится на треть. Это много, учитывая, что в структурой городской власти работает около 1000 чиновников. А может быть уже меньше.
Нам удалось получить проект новой структуры городской власти и надо признать, что выглядит он достаточно революционно. Но кризис есть кризис и впереди нас всех ждут тяжелые времена, причем глубину падения даже пока трудно представить. По-видимому, новую структуру городской власти городская дума будет рассматривать на очередном заседании в среду . Возможно, мы не располагаем окончательным вариантом и какие-то изменения еще будут внесены. Но вот что мы имеем.
Итак. Вместо семи заместителей у Альберта Уколова остается всего пять. Сокращены будут должности зама по социальной политике ( Ирина Матыженкова) и заместителя главы по жинеобеспечению ( Юрий Пронякин). При этом функции зама по жизнеобеспечению возьмет на себя Сергей Лигай, а Юрий Пронякин будет понижен до уровня начальника управления городского хозяйства. Первый заместитель главы Александр Мышкин будет курировать весь социальный блок, а место Ирины Матыженковой в новой структуре нет.
Еще одно новшество. Управления образования, здравоохранения, культуры и даже городского хозяйства будут переведены на областное финансирование и сделают самостоятельными юрлицами.
Полностью будет ликвидировано управление по предпринимательству г-на Федорова. Впрочем, этого следовало ожидать, поскольку программа по поддержки малого бизнеса, разработанная в его структуре, была вдрызг раскритикована предпринимательским сообществом, хотя и впоследствии принята думой.
Серьезно потеряет в весе за главы администрации города г-жа Моисеева у которой останется вместо четырех два подразделения, причем финуправление перейдет на областное финансирование.
Серьезно потеряют и территориальные управления. Главы теруправлений перестанут быть заместителями Альберта Уколова.
В целом новая структура, если она будет вынесена на городскую думу, может вызвать немало вопросов. Однако если Альберт Уколов решил так серьезно реформировать аппарат, значит, дела у города совсем плохи. И на следующий год надо думать не о развитии, а об элементарном выживании.
P.S. Между тем, областная власть, похоже, еще не прочухала наступающий коллапс, либо делает вид, что все не так уж и плохо. Хотя по имеющейся информации губернатор уже предпринял определенные шаги в Москве, о которых мы, возможно, сообщим в ближайшие дни.
