Обращение к родителям России - Доктор Комаровский. RU, EN, PL, IT subtitles

Поизносился

Игорь Каенков из последних сил рвется в областную думу

Депутат Тульской облдумы  Игорь Каенков считает, что нынешний состав законодательного органа работал хорошо “в меру  всех своих профессиональных возможностей”. Сам же единоросс заявил:  Свой вклад охарактеризую в соответствии с возможностями знаний, образования и здоровья – на износ.

Как бывший профсоюзный босс поизносился,  мы уже знаем. Для этого достаточно взглянуть его домик в Заокском районе. Но, сразу оговоримся, что это нажитое  непосильным трудом.
Однако встает резонный вопрос: Если стойкий борец за народное счастье так сильно поизносился, стоит ли ему в очередной раз идти в депутаты? Пусть отдохнет, наберется сил,   поработает на другом более легком участке “в соответствии с решениями партии “Единая Россия”.

Похоже,  Игорь Каенков не намерен восстанавливать свои силы и подорванное непосильным депутатским трудом здоровье, и хочет износиться в конец. В самом прямом смысле этого слова.

"Своих не бросаем"

   Разъясните, пожалуйста "своих" -это кого и где? К какой категории отнести себя и тысячи других незащищённых инвалидов, стариков, женщин и детей. И разве мы не "свои"? И мы рядом с вами. Но помощь, почему-то ,оказывают крымчанам. Я не против поддержки, но господа-чиновники, кому вы оказали помощь здесь, в Туле? Я не прошу материальной помощи(не привыкла унижаться),но хотя бы исполняйте законы и судебные решения. Вот уже  шестой год я не могу добиться алиментов. В прошлом году я писала на "пряниках" "Кому на Руси жить хорошо", но ничего не изменилось, даже стало хуже. Зато на митинг пришли, отметились, денежку сдали и вот вы исполнили свой гражданский долг. Браво!

А что совсем рядом находятся нуждающиеся-это так ...мелочь. А завтра вы так же будете создавать видимость работы. Ведь сытый голодного не разумеет.

Вам никогда не понять, что у человека реально не может быть денег, и не потому, что он лодырь или неудачник, просто он тяжело болен. А от болезней никто не застрахован. Поэтому, господа-чиновники(особенно Пролетарского района) моя смерть будет на вашей совести, так как я не могу вовремя сделать дорогостоящие обследования из-за вашего нежелания исполнять свои обязанности. Главное "своих не бросать" где-то там.

   Марина Стегайлова

Ведро дёгтя в бочке мёда, или Как не стыдно?!

Письмо нашего читателя 

Зачем?! Удивляюсь, зачем всё это лицемерие?! Или это уже в генах — врать и унижать, врать и унижать?

О чём я? Да всё о старом, о гоголевском — о чиновничьих лжи, лицемерии и трусости.
Крым! Наверное, нет ни одного нормального россиянина, который бы не радовался, не ликовал вместе с крымчанами! Русская земля должна быть в России — этого может не понимать либо ребёнок, либо идиот. Но во что, по древнему обычаю своему, превратили это событие исторического масштаба российские чиновники? Поборы, принудиловка, лукавство...

Устроили какой-то добровольно-принудительный сбор средств. И с кого?! Как всегда, с самых бедных и незащищённых — с учителей. Почему власть нас постоянно путает с бизнесменами и требует «отдать излишки»? Откуда у нас эти излишки при наших ставках в 8 тысяч с копейками (да-да, кто не знает, во многих образовательных учреждениях областного центра до сих пор такие ставки)?! На днях всех нас (а я педагог одного из учебных заведений Тулы) «очень попросили» написать заявление, что мы спим и видим, как бы отдать со своих зарплат по 500 рублей на помощь Крыму. Конечно, формально можно не писать это заявление, но как не писать, когда директор заведения убедительно просит это сделать, потому что её обязали к этому сверху. Не напишешь — не уважаешь, не поддерживаешь директора, со всеми отсюда вытекающими (кто работал в образовании, особенно в нынешнем, тот знает, чем это чревато: как минимум лишением т. н. стимулирующих выплат). Так что, естественно, все педагоги написали эти заявления, хоть и затем между собой возмущались и плевались, потому что людям просто плюнули в душу, испоганили праздник. Да не жалко нам этих 500 рублей, даже, пусть и ставки у нас издевательские. Просто тошно, по-настоящему тошно от этого рекета на государственном уровне. Разве ТАК честные люди собирают средства в помощь кому-либо? разве заявлениями «прошу вычесть из моей зарплаты...»?  Честно — это повесить на двери учреждения объявления о добровольном сборе средств и указать там реквизиты счёта: кто желает от чистого сердца, тот переведёт деньги. Но нам, как это было и прежде, вновь плюнули в лицо...

А сегодня, 18 марта, ещё и добавили, «пригласив» на митинг на Площадь Победы, посулив за это дополнительный отгул. Даюсь диву: откуда, ну откуда у людей такая феноменальная способность опошлить ВСЁ, что каким-то образом их касается?! Без лжи никак нельзя ничего сделать? Нельзя просто объявить через местные СМИ о предстоящем митинге и пригласить туда всех желающих, без советской принудиловки? Да люди бы пришли сами поддержать крымчан и президента, ведь ТАКАЯ радость в стране! Но у нас всё по-прежнему... Или ложь и лицемерие кое у кого записаны в ДНК?  Кстати, знаете, кого в христианстве называют «отцом лжи»?..

Никон Фролов

Трамвайная оптимизация

ТулГУ предлагает закрыть 12-й маршрут трамвая для повышения эффективности


Кафедру «Автомобили и автомобильное хозяйство» факультета транспорта и технологических систем ТулГУ неожиданно взволновала эффективность работы трамвая. Итоговый труд политеховских учёных поражает инновационностью: «Анализ работы трамвайных маршрутов г. Тулы с целью повышения эффективности работы МКП «Тулгорэлектротранс», с соответствующими выводами по теме.

Эффективность состоит в том, что:
Предлагается увеличить время ожидания на остановке.
Предлагается увеличить время передвижения по городу.
Исчезнут удобные для горожан маршруты.
Ряд районов будут ещё более отрезаны от городской сети.
Новаторы радостно отчитываются: «ликвидированы маршруты № 12 и № 14»;

и в результате изменений «незначительно» будут увеличены интервалы на маршрутах
№ 6 – с 16 до 31 минут,
№ 7 – с 18 до 23 мин.,
№ 8 – с 22 до 29 мин.,
№ 9 – с 9 до 14 мин.,
№ 13 – с 16 до 23 мин.

На Кауля – Перекоп - Менделеевский перестанет ездить 12-й маршрут.
В Мясново перестанет ездить 14-й.

Причём всё это сделано, используя параметры «среднее время передвижения одного пассажира по сети» и «общее время передвижения пассажиров по сети – в пассажиро-часах».


С точки зрения научного исследования, сразу бросается в глаза:
- Валовая информация о количестве пассажиров, передвигающихся по участкам сети не даёт представления о распределении пассажиропотока по маршрутам на каждом отдельном участке.

- Не прослежены дальность поездки пассажиров и направление пассажиропотоков.

- Представленные величины в чём измеряются - человек/час, чел./день?

- Нет данных о репрезентативности выборки.

- Нет данных о периоде измерений.

- Остаётся неясным, каким образом планируемый к сокращению маршрут № 12 в настоящее время является самым прибыльным и как его ликвидация повлияет на доходы.

- Не учтено, что при увеличении интервала движения между трамвайными вагонами (увеличении времени ожидания на остановочном пункте) всегда происходит снижение пассажиропотока. Это к разговору об эффективности.

- Не учтён тот факт, что сокращение маршрутов и увеличение интервалов неминуемо повлечёт за собой снижение пассажиропотока, обусловленное вполне резонным нежеланием населения увеличивать затраты на поездку, обусловленные при отсутствии долгосрочных проездных документов необходимостью пересадки, а также время поездки, которое из-за ожидания трамвая во время пересадки и увеличенных интервалов существенно возрастёт.

- Сеть трамвайных маршрутов – это часть городской транспортной системы. Но авторами полностью проигнорировано наличие других видов городского транспорта (троллейбус, автобус). В исследовании отсутствует внятно обоснованный пассажиропоток, в том числе и по другим видам транспорта. Другими словами, «новаторы» из ТулГУ предлагают решения по трамваю с такой категоричностью, словно это изолированная система метро.
Представлять же предложения по изменению СИСТЕМЫ без учёта окружающих и внешних факторов – самоубийство.

- Опорные данные для расчётов взяты статично – словно это количество пешеходов на тротуарах. Но ПАССАЖИРЫ используют МАРШРУТ, и транспорт находится в движении – что само по себе должно предполагать качественный, а не количественный анализ.

- Данные пассажиропотока взяты без учёта количества и разнообразия маршрутов трамвая. Где-то по линии проходит 6 маршрутов, а где-то – 1. По привычке всё взяли «в среднем» - «миллионер ест мясо, я ем капусту – в среднем мы едим голубцы»… И на основании этого автор берётся делать выводы?

- Трассировка маршрутов – вопрос, о котором «исследователи» в принципе не задумывались. Вместо полноценной маршрутной сети предлагается сделать «обрубки» радиально-кольцевых маршрутов, катающихся кругами через переполненную транспортом ул. Советскую. Скажите, кто из пассажиров в здравом уме ездит кольцом по ул. Советской? И можно ли это вообще назвать «маршрутом»? Люди перемещаются через центр из района в район города – в этом смысл и польза разных маршрутов, а не катаются по кольцу «из ниоткуда в никуда». На заре перестройки тогдашние реформаторы-популисты, любители использовать простые решения, уже пытались пустить кольцевой маршрут «К» – пришлось закрыть, т.к. ездил пустым и «неожиданно» оказался ненужным.
Нынешнее «предложение по повышению эффективности» - суть лишение трамвая пассажиров и перегонка пустых вагонов по центру, и без того забитому пробками.
Извините, но это не предложение. Это некомпетентность и вредительство.

Авторам неведомо, что эффективность городского транспорта измеряется не в количестве проданных билетиков, а в существовании удобных транспортных связей, с минимальным интервалом движения.
Вагоны в метро в 90% случаях не забиты битком. Вагоны надо сократить?
Общественный транспорт - это как кровеносная система города, если она не функционирует, то организм – труп.

Эффективность городского пассажирского транспорта - в обеспечении удобных связей, а не в бесцельном катании по местам наибольшей посадки/высадки пассажиров. Трамвай в Туле обеспечивает связь районов, а не подвоз в центр! Это продиктовано планировкой нашего города. Но эта истина гениям из ТулГУ под руководством И. Агуреева, декана упомянутого факультета, видимо, принципиально недоступна.

Как создать связи? Эти связи обеспечивает существующая, уже построенная рельсовая сеть города. При нарушении маршрутной сети разрываются связи:
Мясново – Менделеевский.
Заречье – Перекоп.
Менделеевский – Кировский.
Менделеевский – Криволучье.
Перекоп – Щегловская засека.
Оборонная – Зеленстрой.
Менделеевский – Заречье.
И если последнюю связь хоть как-то обеспечивает троллейбус, то об остальных можно даже не спрашивать.

Мы не поленились показать результаты представленного исследования в Министерстве транспорта РФ в Москве. В Минтрансе были категоричны: это больше похоже на поиск обоснований для какого-то антитрамвайного решения, а не на программу развития города.
Комментарии московских специалистов:
- Это просто несерьёзно. Как «повышение эффективности работы предприятия» может происходить в сторону сокращения объёма транспортной работы – т.е., фактического отказа от основной деятельности?
- Отсутствует экономическое обоснование данных предложений. Результаты подтасованы так, как у вас кому-то очень надо…

Интересно, как гениями из ТулГУ понимается «эффективность» - если пассажирские перевозки общественным транспортом убыточны всегда и везде?

Приходится повторять: социальный ОБЩЕСТВЕННЫЙ ТРАНСПОРТ УБЫТОЧЕН В ПРЯМЫХ ДОХОДАХ, НО ПРИНОСИТ экономически ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЙ ЭФФЕКТ В ОБЩЕМ ИТОГЕ, создавая удобные условия для жизни и труда горожан.
Общественный транспорт в крупном городе - это градообразующий элемент и, как, например, один из отделов крупного предприятия, не обязан сам непосредственно приносить прибыль. Его дело - способствовать тому, чтобы могли заработать другие.
Вопросы же рентабельности, в случае с МКП «Горэлектротранс», жителей волновать вообще не должны. Не для извлечения прибыли данная организация существует.

Многие автобусные предприятия в сфере пассажирского транспорта стали частными, либо на самоокупаемости. Так вот, для этих предприятий главное - это ПРИБЫЛЬ, а не постоянство перевозок, регулярность расписания, удобство туляков, и прочее.
Это точка прямого конфликта интересов.
Поэтому с одной стороны мы имеем коммерческие и полукоммерческие предприятия, для которых главное прибыль, оптимизация и экономия на всём - на технике, на водителях, запчастях и т.д., с другой стороны - городскую власть, которая ещё как-то может понукать «Горэлектротрансом», но никак не может влиять на коммерческие компании.
В итоге имеем неуправляемые и мало на что способные маршруточные фирмы, и разваленную систему пассажирских перевозок.
Кстати, там, где работает подчиняющийся городу «Горэлектротранс» - т.е. на перевозке пассажиров по муниципальным городским маршрутам – там по вечерам ещё хоть как-то что-то ездит.

В транспорте работает закон Сея: предложение создаёт спрос, поскольку появление нового, более оптимального (быстрого/удобного/дешёвого) способа добраться из точки А в точку В вызывает т.н. transportation mode shift.

Трамвай — это единственный вид транспорта, который может не зависеть от пробок, при этом обладая огромными возможностями по наращиванию пассажиропотока на существующих линиях. Говоря откровенно, нужно ратовать за трамвай не столько из-за экологии (хотя этот вопрос тоже важен), сколько из-за того, что при нормальной организации он является очень эффективным и выгодным видом транспорта.
Трёхполосная автодорога в городе способна пропустить до трёх тысяч человек в час, выделенная полоса троллейбуса или автобуса - до десяти тысяч, а трамвайная трасса - до двадцати-тридцати тысяч человек в час. Разница в провозной способности – десятикратная.

Любая транспортная система служит прежде всего пассажирам и должна обладать приемлемым качеством транспортного обслуживания, в которое входит много понятий, в том числе беспересадочность, гибкость системы, регулярность движения и т.п.

Удивительно, что предложение по «повышению эффективности» выражается не в увеличении, а в уменьшении количества вагонов на линии. Сократив маршрутную паутину на отдельных участках до одного тоненького «волоска».
Давайте посмотрим, как неуклонно «повышалась эффективность» работы трамвая в последние годы. Утверждённый выпуск на маршруты составлял:
2004 г. - 138 вагонов.
2005 - 131 вагон.
2006 - 102 вагона.
2008  - 101 вагон.
2009 - 98 вагонов.
2010 - 91 вагон.
октябрь 2013 - 84 вагона.
Готовят: 72 вагона?

Только уже зреет - такой холодный и неприятный для «оптимизаторов» - вопрос об эффективности эксплуатации существующих рельсовых сетей.
И, самое страшное, о целесообразности каждый день заливать полный бак солярки 1,5 сотням автобусов.

Можно сократить трамвай (и любой иной транспорт) на каком-то участке и оставить в центре. Да, технически можно. Только плановая убыточность такого транспорта при этом будет расти по экспоненте с каждым выдернутым участком. Потому что ликвидируются магистральные связи, транспорт становится непривлекательным для пассажира и соответственно резко растёт цена перевозок тех, кто остался - при росте эксплуатационных затрат на те же порожние рейсы.
Вдобавок при снижении количества подвижного состава на линии растёт убыточность самого предприятия – инфраструктура остаётся та же.

Таким образом, данное «предложение по повышению эффективности» ввергает предприятие в ещё бОльшие убытки!


Поставим вопрос прямо:
Кому выгодно ликвидировать самый прибыльный и популярный маршрут № 12, и наоборот, оставить максимальное число вагонов на маршрутах-аутсайдерах?

Судите сами.
Маршрут № 3 имеет «сменный» спрос: возит людей на заводы и с заводов. Логично было бы в это время и выпускать вагоны на маршрут, тем более, что в нашем городе такая практика успешно применялась. Рабочая смена закончилась в 18:00. Но «Горэлектротранс» упорно продолжает гонять пустые вагоны на кольцо «Московский вокзал» ещё часов 5 после того, до самого окончания движения, сжигая электричество. Наряду с № 3, по Коминтерна допоздна работают маршруты №№ 9, 10, 14. Последние два (№№ 10 и 14) обслуживают Мясново, и их существование ещё можно оправдать. Не слишком ли много вагонов для перевозки воздуха?

Через Перекоп проходит один маршрут - № 12, ещё два делают кольцо (№№ 13 и 5). 12-й и 13-й всегда заполнены; 5-й менее популярен после предыдущего «обрезания». Но именно на № 5 предлагают добавить ещё вагонов.
Общеизвестно, критерий истины – общественная практика. Достаточно посмотреть, что на Перекопе в трамваях свободных сидячих мест нет почти никогда, а вагоны по маршруту № 3, который не критиковал только ленивый, большую часть дня катаются на 95% пустыми.
Кому это выгодно?

Есть предположение, что и за скандалом с начальником ГАИ, и с «исследованием» Агуреева проглядывают уши Евгения Авилова. Единственного за всю историю городского руководителя, заявившего в первом же интервью после вступления в должность о желании ликвидировать трамвай.
При этом неоднократно звучали заявления о непонятной необходимости строительства троллейбусных линий.

К директору предприятия Г.В. Мельникову вопросов нет – он не являлся и не является специалистом по транспорту. Но вот за подбор «советников», к которым обращается за советом, он отвечает полностью.
А советы там раздаёт дисквалифицированный Мазикин, бывш. директор троллейбусного предприятия, так же не имеющий никакого положительного опыта в руководстве общественным транспортом. 
Как известно, Мазикин – человек, подчистую уничтоживший ОБЩЕСТВЕННЫЙ транспорт во всех городах, где работала его контора, не без выгоды для себя.
Воеводин руководит предприятием около 5 лет. Сколько новых линий он построил? Сколько маршрутов открыл?
Теперь пришли новые оптимизаторы. Люди, нацеленные только разрушать.

Таким образом, данное «исследование» - просто повод для сокращения выпуска на линию ещё на 12 вагонов и планомерной дезорганизации маршрутной сети.

Тем временем, Москва отказывается от троллейбусов.
В 2014 году в Москве не будет закуплено ни одного троллейбуса. Новый директор ГУП «Мосгортранс» пояснил: «Использование меньшего количества троллейбусов связано с разработкой плана реформирования троллейбусного движения до 2020 года, предусматривающего вывод из эксплуатации троллейбусов и замену подвижного состава на автобусы.
Кроме того, в 2014 году продолжится модернизация трамвайной сети. Так, будут восстановлены те сети и маршруты, которые ранее были сняты».
…В Туле же, как обычно, всё наоборот. Собираем пробки троллейбусами, но ликвидируем трамвай на выделенке.

«Мэр Москвы Сергей Собянин сообщил, что меры, рассматриваемые властями Москвы при выборе путей решения транспортной проблемы – возрождение трамвайного движения, которое включает в себя реконструкцию существующих путей, восстановление снятых, обособление путей и создание системы приоритетного проезда трамваев на перекрёстках, а также обновление подвижного состава.
Такой масштабной реконструкции трамвайных путей, какая осуществляется в Москве, столица ещё не видела. Согласно планам правительства Москвы, в ближайшие три года будут отремонтированы 183 километра трамвайных путей, а кроме того, реконструированы шесть ранее снятых участков протяжённостью 26 километров. В этом году в Москве завершат реконструкцию 61,17 км путей, в следующем – 71,4 км.
После реконструкции рельсы будут соответствовать лучшим европейским аналогам по качеству, по вибрации, по скорости движения и безопасности».

И (ну совершенно случайно) с сообщением о полученных «результатах» на встрече депутатов областной Думы с молодыми учёными выступил некий студент магистратуры Митюгин, которого в «Тульских известиях» назвали почему-то аспирантом… Интересно, все ли студенты ТулГУ оглашают результаты своих работ непременно перед областными депутатами?

Извините за мои скромные вопросы, но давно ли автомобилисты из ТулГУ стали специалистами по трамвайному движению? Согласитесь, смешно звучит: «Кафедра Автомобили и автомобильное хозяйство делает анализ работы трамвайных маршрутов». Общеизвестно, что для автомобилистов трамвай – лишь один из источников раздражения, который им всегда мешает. Можно ли рассчитывать на объективность при такой диспозиции? Как говорится, доверили волку телят сосчитать...
Смотреть на мир из-за тонированного стекла авто – не то же самое, что передвигаться по городу пешеходом. Налицо ещё один конфликт профессиональных интересов, изначально закладывающий предвзятость - что не может не отражаться на объективности исследования.
Причём в исследовании говорилось исключительно про трамваи. И почему-то «изучение эффективности» не коснулось ни троллейбусов, ни автобусов, ни уж тем более стада «газелей» и коммерческих ПАЗиков. Словно на них перемещаются какие-то другие пассажиры, и в каком-то другом городе.
А самое главное, ни намёка про оптимизацию количества автомобилей на улицах, чем и призвана, по сути, заниматься упомянутая кафедра.

И. Агуреев, судя по профессиональной биографии, учёный очень разносторонний – в его активе и автомобили, и тульские мотороллеры, и проектирование двигателей внутреннего сгорания, и спектрометрия, и «парожидкостные двигатели внешнего сгорания», и много всего другого... Я понимаю желание господина Агуреева усидеть на нескольких стульях сразу, но в данном случае он – сел в лужу.

Хочется спросить: давно ли ТулГУ стали специалистами ещё и в транспортном планировании? Ещё с советских времён этими вопросами целенаправленно занимается обойма специализированных научных организаций: НИИ ГЭТ, МЭИ, НИКТИ, СПбГУПС, МИИТ, МАДИ, ГУП МосгортрансНИИпроект; комплексными исследованиями занимается ГУ ВШЭ в Москве…
Но в ТулГУ, вероятно, убеждены, что математическое моделирование – это наше всё, - чтобы хоть чем-то оправдать видимость научной работы. Пусть даже разрушением собственного города.

В чём научная ценность и новизна исследования, представленного магистрантом Митюгиным, - при том, что в мире (да и в России) для изучения подобных процессов применяются многоуровневые модели, использующие качественный, а не количественный подход?

И соответствует ли занимаемой должности декан факультета транспорта и технологических систем ТулГУ Игорь Агуреев, в котором проводятся такие «исследования»?

Самое смешное в том, что приведённые цифры пассажиропотоков знали всегда, и более того, замеры их проводились регулярно ещё со времён СССР. Для этого не надо писать диссертационную работу. И тем более преподносить это как открытие городского масштаба.
К слову, в 2007 году подчинённым Агуреева уже было перечислено 3 млн. руб. за аналогичное «исследование пассажиропотока»…

Что касается моральной стороны участников данного фарса, то её исчерпывающе характеризует жизненное кредо одного из «исследователей», представителя поколения «пепси» студента Митюгина, размещённые им на страничке ВКонтакте:
«В чём сила, брат? - А вот в чем... в деньгах вся сила... и тот сильнее, у кого их больше»,
«Если вас загрызла совесть - выбейте ей зубы и пусть она вас нежно обсасывает!»


Повторим напоследок, специально для упомянутых в статье «новаторов»:
Эффективность городского пассажирского транспорта - в обеспечении удобных связей,  минимальных интервалах движения и минимальном времени ожидания транспорта на остановке.

Виталий К.

"Подмосковная Чечня"

Владимир Груздев управляет областью с помощью "Твиттера".

В Тульской области активно реформируются политическая среда и местное самоуправление.

 Губернатор Владимир Груздев предпринял усилия, дабы уменьшить количество участников политической жизни области: число депутатов в областной Думе сократилось с 48 до 38, в Тульской городской Думе - с 35 до 25. Муниципальные образования в регионе были укрупнены, их общее количество снизилось со 165 до 134.

Первыми "реформации" подверглись администрации ряда райцентров - их просто упразднили, понизив таким образом и статус самих городских поселений. Там, где главы поселений отказались "самораспускаться", им оставили по три-пять человек в подчинении, а остальные полномочия передали в район. Поскольку такие "преобразования" потребовали проведения ряда правовых процедур, пришлось досрочно распускать городские и поселковые собрания депутатов и проводить новые выборы. Это повлекло скандал: в апреле жители поселения Страховское отказались "укрупняться" и написали открытое письмо Владимиру Путину с просьбой переподчинить их другой области, лучше Московской. Но вряд ли это поможет.

В 2012 г. лидер партии "Яблоко" Сергей Митрохин отмечал: "Сейчас, например, в Туле новый губернатор Груздев хочет подавить все партии - этого даже не хотел прежний губернатор Вячеслав Дудка, которого сняли за коррупцию. Кстати, наши активисты внесли в это большой вклад. Но даже Дудке не приходило в голову все партии подмять под себя. Груздев сейчас пытается подмять под себя нашу "яблочную" организацию в Туле".

Тяжелая артиллерия

За годы, прошедшие с начала XXI века, Тульская область видела трех губернаторов. До 2005 г., в течение восьми лет, регионом руководил знаменитый аграрий Василий Стародубцев, известный прежде всего своим членством в ГКЧП. Впрочем, говорят, что председателем колхоза Стародубцев был хорошим, и губернатором он был тоже хозяйственным, хотя его правление и сопровождалось некоторыми просчетами: Василий Александрович считал, что государство должно выступать в качестве инвестора и инициатора экономических проектов, и пытался вкладывать средства облбюджета в покупку кукурузы, немецких комбайнов, в строительство нефтеперерабатывающего и даже металлургического заводов. Однако экономическая эффективность этих проектов вызывала большие сомнения. "Стародубцеву удалось сохранить крупные производства Тульской области, но их модернизация для увеличения производства продвигалась медленными темпами, это отразилось на росте ВРП, увеличение которого в 2001 - 2005 гг. составило 17,3%, в то время, как ВВП РФ за этот же период увеличился на 28%", - рассуждает аналитик "Инвесткафе" Тимур Нигматуллин.

Несмотря на досадные мелочи, у федерального центра особых претензий к Стародубцеву не имелось, и в 2005 г. менять его, по-видимому, решили из-за преклонного возраста (Василию Александровичу было 74). Преемника себе Стародубцев подбирал сам, и им стал Вячеслав Дудка - офицер-артиллерист, долгое время возглавлявший одно из крупнейших в Туле военно-промышленных предприятий (КБ машиностроения).

В соответствии со своим прошлым Вячеслав Дмитриевич назначил чиновниками людей в погонах, так что здание областной администрации стали называть "домом офицеров". Однако большими успехами Дудка себя не прославил, так что даже его крестный отец Василий Стародубцев пожалел о сделанном им выборе. "Да, в марте 2005 г., когда президент спросил мое мнение относительно кандидатуры моего преемника, я тогда остановил выбор на Дудке, о чем очень скоро пожалел, - рассказывал Василий Стародубцев. - Он оказался человеком с солдафонскими методами управления".

"Если в первые годы правления Вячеслав Дудка пытался ускорить развитие области, то в последние он почивал на лаврах, больше внимания уделял собственному пиару и укреплению личной власти, - утверждает известный тульский журналист Сергей Мигалин. - Одной из главных недоработок и ошибок прежнего губернатора стало сворачивание всех демократических традиций в области, которые достались ему в наследство от прежнего главы региона Василия Стародубцева. Он практически не встречался с населением, не выстроил систему обратной связи. При Дудке было основательно вытоптано политическое поле Тульской области, что привело к общему застою в ее общественной и политической жизни. Впрочем, Вячеслав Дмитриевич лишь копировал общую систему вертикали власти, сложившуюся при Путине".

Карьера Вячеслава Дудки оборвалась бесславно: он стал фигурантом уголовного дела о взятке на сумму 40 млн руб. Как выяснилось, тульские чиновники за мзду продавали земельные участки. Вполне возможно, что федеральный центр решил провести в Туле операцию по "декриминализации". Похоже, что это стандартный сценарий: "Ко" уже сообщал, что при смене последнего губернатора федеральные силовики организовывали массовые уголовные преследования чиновников и бизнесменов прежней команды и в Новгородской области, и в Приморском крае. Комментируя активность следственных органов, Василий Стародубцев говорил: "Ведь за последние годы область просто погрязла в коррупции, которая стала тотальной. Наверное, нет в России другого такого региона, где сразу три руководителя департаментов, в том числе ключевых, находились бы кто в тюрьме, кто под следствием. Причем, по заявлению одного из них, в этом замешан и руководитель области. То же самое в муниципальном звене".

Суд над Вячеславом Дудкой и его подельниками длится до сих пор. Хотя уже нашлись политические аналитики, утверждающие, что "под монастырь" Вячеслава Дмитриевича подвели вовсе не грехи, а исключительно интриги его преемника.

На всех континентах

Преемника, сменившего Вячеслава Дудку в 2011 г., нашли любопытного - миллиардера, единоросса и бывшего разведчика. Профессиональный военный переводчик, Владимир Груздев служил в Анголе и Мозамбике, несколько лет провел в Службе внешней разведки, а уйдя на "гражданку", занялся розничной торговлей. Поработав в фирме "Олби-Дипломат", он вместе с несколькими партнерами (среди коих называли Александра Мамута) создал торговую сеть "Седьмой континент" (сейчас, по данным "Эксперт РА", это 14-я по размеру розничная сеть в стране, ее оборот превышает 61 млрд руб.). Бизнес шел успешно, так что Владимир Груздев вошел в сотню богатейших людей России, а его состояние приблизилось к $1 млрд.

Однако, в отличие от многих других крупных предпринимателей, экс-разведчик не старался держаться подальше от политики, наоборот, он ринулся в самую ее гущу, сделав беспроигрышную ставку на "Единую Россию". 

В итоге Владимир Сергеевич оказался не просто одним из богатейших людей в РФ, но и одним из богатейших депутатов Государственной Думы, вошел в Высший совет партии "Единая Россия" и имел репутацию главного ее спонсора. Похоже, сам Груздев ценил политическую карьеру выше деловой. Поэтому, когда Владимир Путин стал проявлять недовольство нахождением крупного бизнеса в парламенте, Груздев формально отошел от дел. Долю в "Седьмом континенте" он официально продал партнеру Александру Занадворову, а другие бизнес-проекты в сфере девелопмента и торговли одеждой были переоформлены на родственников. Его состояние сосредоточено в инвестфондах, которые, как считается, связаны не с самим Груздевым, а с его семьей. В качестве такого фонда называют холдинг Kensington Gore Sigrun Finance, одно время бывший миноритарным акционером девелоперской компании RGI (основатель Борис Кузинец). Также с семьей Груздева связывают фирму "Модный континент". Она управляет сетью Incity: 370 магазинов женской одежды (включая франчайзинговые) и два магазина нижнего белья Incity Slip-and-Sleep. Главным акционером "Модного континента" является мать губернатора Нелли Груздева, а выручка "Модного континента" в 2012 г. составила 8,5 млрд руб.

Достоверно можно говорить, что некоторые проекты приписывают Груздеву и связывают с его именем, но сам Владимир Сергеевич отрицает наличие у него деловых интересов.

Москвичи в Туле

Почему Груздева послали именно в Тулу, неизвестно. Он якобы провел огромную работу, чтобы дискредитировать Вячеслава Дудку и освободить себе это место. Вроде покровителем Владимира Сергеевича выступал Владислав Сурков, который хотел обязательно сделать его каким-нибудь губернатором, а Тула просто подвернулась "под руку". Так или нет, но у Груздева имелся шанс стать тамбовским губернатором: в 2010 г. парламент Тамбовской области внес Владимира Груздева в список кандидатур на должность главы региона.

Также факт, что к Туле Груздев никогда не имел никакого отношения, и даже магазинов "Седьмой континент"" в "оружейной столице" России не было.

Груздев публично отказался делать инвестиции в управляемый им регион - во избежание конфликта интересов. "Владимир Груздев сам крупный предприниматель, но каких-либо личных интересов в области он, на мой взгляд, не имеет (или о них мне ничего не известно), - утверждает Сергей Мигалин. - Наверное, масштабы региона для Груздева слишком малы".

Есть, кажется, только одна "ниточка", которая сугубо теоретически могла бы как-то связать деловые интересы Владимира Сергеевича с Тульской областью. Дело в том, что фонд семьи Груздева вступил в партнерские отношения с девелоперской компанией "Ташир" Самвела Карапетяна для создания на 14-м километре Калужского шоссе жилого квартала Gazoil Park. Самвел Карапетян - известный российский предприниматель армянского происхождения, группа "Ташир" насчитывает около 200 коммерческих структур самого разнообразного направления деятельности (в частности, это Фора-банк, сеть кинотеатров "Синема Стар", нефтетрейдер "Руспетрол", промышленные предприятия и строительные компании). Важнейшей частью бизнеса "Ташира" является управление 21 крупным торгово-развлекательным центром, и два из них находится в Туле. Кроме того, "Ташир" управляет в Туле сетью пиццерий.

Когда Владимир Груздев вступил в должность, он сразу уволил всех заместителей прежнего губернатора Вячеслава Дудки, оставив только одного, Александра Евтухова, и местная пресса предположила, что сделал он это по просьбе Самвела Карапетяна.

Впрочем, в любом случае в своей кадровой политике Владимир Груздев опирался на людей, которым он доверял и которых привез из Москвы. Чтобы продемонстрировать это, достаточно посмотреть, кто сегодня занимает кресла заместителей губернатора Тульской области.

Вторым человеком в регионе, первым замом губернатора и председателем областного правительства является Юрий Адрианов - офицер-танкист, соратник Груздева по службе в Анголе и Мозамбике, впоследствии работавший в военной промышленности. Глава аппарата областного правительства - бывший кадровик "Седьмого континента" Ольга Татарченкова. Заместителем губернатора - председателем государственно-правового комитета Тульской области стал товарищ Груздева по Госдуме Александр Москалец, причем еще раньше пресса называла господина Москальца "депутатом, близким к Владимиру Груздеву".

Наконец, четвертый замгубернатора Юлия Марьясова работала в правительстве Москвы и партийных структурах "Единой России".

"Сам Груздев смотрится очень положительно в сравнении с Дудкой, - сказал, комментируя кадровую политику губернатора по итогам первого года, тульский политолог Николай Матвеев. - Но его команда не лучше, чем команда Дудки. Его люди - москвичи, мы никого из них не знаем. Груздев считает, что они хорошие менеджеры. Но мы пока результатов не видим".

Есть назначения, в коих явно прослеживается элемент пиара. Груздев назначил экс-начальника охраны президента Бориса Ельцина Александра Коржакова, долгое время представлявшего область в Госдуме, своим "советником-наставником". Кроме того, советниками губернатора на общественных началах стали знаменитый бодибилдер Александр Невский и джазовый саксофонист Игорь Бутман.

Дома и дороги

Одна из особенностей губернатора Груздева заключается в том, что он, похоже, очень мало занимается развитием экономики региона. На просьбу рассказать об экономической политике Груздева Сергей Мигалин заявил: "Трудно описывать экономическую политику областной администрации, которая еще не сложилась. Несмотря на громкие заявления, какой-либо внятной экономической стратегии до сих пор не выработано".

"Бизнес при новом губернаторе начал чувствовать себя гораздо хуже прежнего из-за ужесточения условий существования. К примеру, антиалкогольная кампания привела к закрытию объектов малого бизнеса, при этом меры принимаются жестче, чем на федеральном уровне, а альтернативы у предпринимателей нет", - сетует генеральный директор информагентства "Тульские новости" Андрей Мазов.

Правда, Владимир Сергеевич несколько раз активно вел переговоры с зарубежными инвесторами, пропагандируя свой регион за рубежом - то на ярмарке в Ганновере, то на конгрессе в Берлине, то на приеме в Брюсселе.

Но в целом интересы губернатора лежат в другой сфере, он занимается социальной политикой, благоустройством и инфраструктурой. В своем послании облдуме Груздев назвал две главные проблемы региона: отток населения и большой массив ветхого и аварийного жилья. Получаемые областью федеральные субсидии помогают губернатору увеличивать финансирование в этой сфере.

Например, если Вячеслав Дудка выделил на дорожное строительство в последний год своего правления 2 млрд руб., то Груздев в 2013 г. расщедрился сразу на 13 млрд руб.

Проблему расселения жителей из ветхого жилья губернатор обещает решить к 2015 г. Для того чтобы врачи оставались в сельской местности, им посулили большие денежные выплаты.

"Глобальных изменений в экономической ситуации Тульской области нет, - сказал "Ко" Иван Коваленко, региональный менеджер БР "Центр производителя оконных систем PROPLEX". - Некоторые подвижки произошли в строительной сфере: наконец-то выделяются федеральные средства на ее развитие. Полтора-два года назад по программам здесь ничего не строилось. В целом сейчас больше складывается впечатление "низкого старта": готовятся к реализации социально-экономические программы, планируется улучшение дорожно-транспортной ситуации, обеспечивается привлечение инвестиций в регион".

Пресс-служба самого Владимира Груздева к моменту сдачи номера на вопросы "Ко" ответов не дала.

Личное состояние Владимира Груздева позволяет ему осуществлять эффектные пиар-акции. Например, он строит в городах области детские площадки, на которых пишут "Подарок губернатора". А еще Груздев обязался ежегодно покупать дом для многодетной семьи. Кстати, и церемонию инаугурации новый тульский губернатор тоже оплатил из личного кармана - вопреки традиции она проходила не в администрации, а в Тульском кремле.

Управление по "Твиттеру"

Владимир Груздев чрезвычайно любит публичность, активно использует "Твиттер", делает публичные разносы чиновникам. Многими этими вопросами Груздев интересуется не просто так, а в порядке выполнения знаменитых майских указов Владимира Путина. В правительстве Тульской области проводятся специальные совещания по исполнению путинских указов.

Столичный житель, Владимир Сергеевич особенно болезненно относится к внешнему виду вверенных ему городов. Первое, что сделал новоназначенный губернатор, - объехал территорию и выделил 20 млн руб. на экстренные меры по благоустройству наиболее "запущенных" поселений. Именно за отсутствие внешнего благоустройства чиновники получают самые громкие демонстративные выговоры - за неаккуратно уложенный асфальт, за неубранный мусор, за незаконную рекламу и т.д. Интерес Груздева к городскому благоустройству привел к тому, что областной центр находится, по сути, в режиме "ручного управления", горадминистрация обязана еженедельно отчитываться перед губернатором. Вообще, местные муниципалитеты давно стали исполнительньным органом областной администрации. Большинство глав районов и поселений заменено губернатором, который активно ездит по области, смотрит за благоустройством и делает выговоры.

"Главное достижение Владимира Груздева на посту губернатора за два года состоит в "реанимации" обратной связи с населением области (личные встречи в районах, использование интернет-технологий для коммуникаций с людьми, попытки воссоздать вертикальную мобильность через "Народное правительство"), - рассказывает Сергей Мигалин. - Вместе с тем, он не избежал пороков прежнего губернатора, когда реальные достижения подменяются пиаром. Серьезной имиджевой потерей стали выборы, проводимые в Тульской области. Чрезмерное усердие власти по административному накручиванию результата голосования за "Единую Россию" создало негативный имидж региона, который назван "подмосковной Чечней".

"Главное достижение - чиновники общаются с людьми в "Твиттере", и обращение туда считается официальным, - отмечает Андрей Мазов. - Однако это же обстоятельство многие называют в числе главных ошибок, ведь масса сообщений отвлекает от работы и от главных проблем, пока приходится решать мелкие. Другие значимые достижения назвать сложно. Груздев пытается успеть везде и во всем, в итоге не успевает нигде. Как пример - дороги, которые обещали еще в 2012 г. сделать совершенно другими - новыми и качественными, в итоге ремонт затянулся, подрядчики вынуждены исполнять гарантийные обязательства, а деньги все выделяются. Аналогичные грандиозные проекты и цели ставятся практически во всех отраслях - социальная сфера, бюджет, экономика, инвестиции... Из очевидных ошибок - кадровая чехарда, неоднократные попытки реформы местного самоуправления, которая приносит негативные последствия, слишком очевидные, топорные методы работы в дни выборов, жесткая работа со СМИ, в результате чего 90% изданий региона стали рупором власти, полностью подконтрольным".

Продать резиденцию

Тот факт, что губернатор Тульской области сравнительно мало занимается экономикой, объясним. Основу экономики региона составляют предприятия машиностроения (прежде всего оборонного), металлургии и химической промышленности. В структуре валового регионального продукта (ВРП) перерабатывающая промышленность составляет более 35% (данные 2011 г.) - это в два раза выше среднероссийского уровня. Зато доля торговли - около 10% - в два раза ниже, чем в стране. То есть область зависит от промышленности. Но благополучие последней связано либо с конъюнктурой мирового спроса на удобрение и металлы, либо с госзаказами, а губернатор не может влиять ни на то, ни на другое.

Впрочем, резкое увеличение ассигнований в ВПК, конечно, благотворно отразилось на экономике региона. "За 2011-2012 гг. ВРП Тульской области растет активными темпами. Если в 2012 г. рост ВВП России составил 3%, то рост ВРП Тульской области - 6,8%. Снизился уровень официально зарегистрированной безработицы, предприятия области увеличили объемы своего экспорта, постепенно растет доля портфельных инвестиций в развитие области", - утверждает Тимур Нигматуллин.

Побывавший в Туле вице-премьер и глава Военно-промышленой комиссии правительства Дмитрий Рогозин заявил, что комиссия намерена плотно сотрудничать с регионом, в Туле откроется постоянный офис комиссии, который будет заниматься мониторингом хода наиболее перспективных военных разработок, и, возможно, что уполномоченный ВПК появится при правительстве Тульской области. Государство собирается создавать в области центр станкостроения для нужд оборонно-промышленного комплекса. Похоже, о развитии тульской экономики больше заботится федеральный центр.

В прессе можно найти описание только одного случая, когда губернатор резко "наезжает" на локальный бизнес: Груздев отказал местному предпринимателю Рафику Папяну в разрешении на эксплуатацию торгового комплекса "Гостиный двор", требуя, чтобы тот организовал рядом парковку. Что было дальше, рассказывает Андрей Мазов: "Владимир Груздев грозно указывал чиновникам, что открывать ТЦ без дополнительной парковки нельзя. В итоге ТЦ открыли без парковки, а собственник ТЦ Рафик Папян купил приватизируемый загородный комплекс губернатора "Богучарово", аукционы по которому до этого проходили безрезультатно". 

Стоимость покупки составила 175 млн руб. Кроме того, в "Гостином дворе" был открыт новый загс. На вопрос, является ли загс в "Гостином дворе" платой за разрешение на строительство, Рафик Папян ответил: "Никто не требовал, была лишь рекомендация, и я ухватился за эту идею. Это будет один из лучших загсов в России, я вам отвечаю! Дворец бракосочетаний обойдется мне в 70-80 млн руб. Здесь не стыдно будет и торжественные приемы проводить". Что касается слухов, что в "Гостином дворе" откроют "Седьмой континет, Папян комментирует их так: "Это не более чем слух. Арендаторов в наш центр подбирает международная компания Colliers. Да и формат "Седьмого континента" не такой, чтобы у нас торговать".

Между тем будущее Груздева видится, скорее, в позитивном ключе, и слухи о том, что он как ставленник Владислава Суркова скоро уйдет с поста губернатора, необоснованны. В России губернаторами не разбрасываются. Миллиардеры, готовые работать в регионах, в дефиците, и хотя бы один срок Владимир Сергеевич обязательно досидит, тем более, что он честно строит в области вертикаль, а взяткой в 40 млн руб. его точно не соблазнишь.

"Подмосковной Чечней" Тульскую область стали называть из-за беспрецедентного успеха "Единой России" на выборах 2011 года

Компания