четверг, 31 июля 2014 г.

Тульский минздрав шагает назад в будущее


Куда ведет оптимизация тульской медицины

Тульский минздрав продолжает оптимизацию лечебных учреждений  в тульской провинции. На этот раз планируется объединение Арсеньевской и Одоевской ЦРБ.

Правда, теперь этот вопрос вынесен как бы на общественное обсуждение. В Арсеньево состоялось  совместное заседание общественных Советов при Арсеньевской и Одоевской центральных районных больницах с участием  министра здравоохранения Тульской области Ольги Аванесян.

 То есть, оптимизаторы от медицины решили сократить районную больницу в Арсеньево.
В качестве довода в пользу оптимизации Ольга Аванесеян заявила: “Ни одна из проведенных уже реорганизаций государственных учреждений здравоохранения Тульской области не привела к ухудшению качества и доступности медицинских услуг для населения, сокращению количества медицинского персонала  и заработной платы, ухудшению условий труда сотрудников”.

Взамен министр здравоохранения пообещала усилить выездные врачебные бригады.  “К 5 имеющимся придвижным рентгенодиагностическим комплексам закуплено еще 4. Впервые в районы будут выезжать специализированные бригады врачей-дерматовенерологов, врачей психиатров-наркологов, врачей-стоматологов и Кризисный центр с врачами-психиатрами. Для выездной работы планируем закупить и передвижной стоматологический комплекс”, - заявила министр.

Итак. Предположим, что Арсеньевскую  ЦРБ  сольют с Одоевской.  Первый вопрос, который возникает, это транспортная доступность. Смогут ли жители Арсеньевского района в любое время добраться до Одоева с помощью муниципального транспорта?

Второй вопрос, касается качества медицинских услуг.  Достаточно ли кадров врачей специалистов и их квалификации, чтобы обслуживать два района?

 Третий вопрос. Если речь идет о выездных бригадах в районы, то какой в них толк, если за узкоспециализированной медицинской помощью можно обратиться в областной центр и там уж эти услуги окажут на  более высоком уровне.

По сути дела, выездные бригады врачей возвращают уровень нашей медицины, как минимум в прошлый век. Выездные  библиотеки, кинопередвижки, магазины на колесах. Это ведь уже было  на заре Советской власти?

Только теперь новое выдают за хорошо забытое старое.   

Ожидаемая неожиданность


Об одном заявлении главы тульских единороссов Николая Воробьева

Лидер тульских единороссов, секретарь регионального отделения ЕР  Николай Воробьев сделал публичное заявление:
"Уголовное дело в отношении Александра Прокопука не стало для нас неожиданностью".

Возникает резонный вопрос: если вожак единороссов знал о том, что в отношении Александра Прокопука может быть возбуждено уголовное дело, то почему единороссы поддержали его при голосовании на пост председателя Тульской городской думы?

Примечательно, что возбуждение уголовного дела стало неожиданностью для самого Александра Прокопука.
 И такое, кстати, тоже бывает.


А когда-то Николай Воробьев был соратником Александра Прокопука по борьбе за светлое будущее

Анализируя партсписок



Почему Владимир Груздев двинул на выборы  своих чиновников

Нынешние выборы  будут, пожалуй,  самыми предсказуемыми. В очередной раз поменяв правила игры, федеральная власть сделала ставку на их деидеологизацию, выбив главный козырь у оппозиции, которая хотела бы конкурировать с “Единой Россией” именно как с политическим соперником.  Однако оппозиции  придется противостоять не политикам, а хозяйственникам.

Особенностью именно тульских выборов для партии власти является то, что помимо депутатов и хозяйственников “Единая Россия” (читай - Владимир Груздев, который возглавил партийный список) выставила чиновников.

Эта  чиновничье-хозяйственно-депутатская триада  должна, по мнению Владимира Груздева, одержать убедительную победу.

Чтобы не быть голословным, я провел поверхностный анализ списка кандидатов, который выставил на выборы губернатор.

В территориальных группах беру только первые номера, которые являются проходными.  Итак,  депутатов (это, конечно,  не политики, но известные в своих округах люди)  - 6, “хозяйственников” (они тяготеют к партии власти) - 7, чиновников - 6.

По мажоритарным округам: депутатов - 6, чиновников - 6, хозяйственников - 7.

То есть каждая группа представлена примерно равномерно. Причем некоторых кандидатов-хозяйственников можно отнести к депутатам и наоборот.  Но в целом пропорции соблюдены.

Почему Владимир Груздев при формировании списков партии власти сделал ставку на своих чиновников?

Первое, что приходит на ум, это желание слегка разбавить нынешний состав законодательного органа, провести  “рокировочки”.  Хотя не все чиновники в случае победы  получат депутатские мандаты.

Второе и, пожалуй, на мой взгляд, главное, заключается в том, что  Груздев ведет на выборы свою команду, поэтому  проигрыш хотя бы одного чиновника в одномандатном округе будет означать  личное поражение губернатора.

То есть Владимир Груздев идет на определенный риск, если, конечно, выборы будут честными и прозрачными, как уверяют нас власти.

У оппозиции, а к ней на сегодняшний день можно отнести лишь “Справедливую Россию”, которая пытается оппонировать Груздеву, вариантов мало. Она может бить лишь по кандидатам-чиновникам, что и делает, кстати, «Справедливая Россия», устроив  уличные опросы на  предмет  голосования за худшего чиновника.

Однако, по большому счету, на этом поле Груздеву опасаться нечего, поскольку ему есть что предъявить избирателю в смысле итогов работы его команды.

Кроме того, на руку партии власти играет дата выборов. Во-первых, большая часть избирателей уедет из города после праздника. Во-вторых, никакой интриги в нынешней кампании нет, поскольку действительно ярких оппонентов  у Груздева так и не появилось.


Тульский управдом

вторник, 29 июля 2014 г.

Рейтинг за деньги


Похоже "Известия" включились в борьбу за бюджетные деньги на пиар Владимира Груздева в федеральных СМИ

Прокремлевский Фонд развития гражданского общества (ФоРГО) Константина Костина  подготовил четвертый интегральный рейтинг глав регионов.
 Как известно, одним из критериев оценки губернаторов теперь стала прозрачность и легитимность выборов в их регионах
 Именно из-за этого критерия рейтинг Владимира Груздева опутсился сразу на 19 пунктов и тульский губернатор переместился в группу глав регионов со средним рейтингом.

"Хотя в Тульской области выборы губернатора в этом году не проходят, глава региона Владимир Груздев также провалился на 19 строчек вниз в связи с обвинениями в свой адрес в давлении на оппозиционных кандидатов, участвующих в выборах в региональное заксобрание. По словам главы ФоРГО, сообщения о коррупции негативно сказывались на репутации Груздева и забирали у него баллы в рейтинге. Но главное — публичные претензии со стороны лидера «Справедливой России» Сергея Миронова, что в регионе оказывается давление на кандидатов от парламентской партии.

— К сожалению, губернаторы и их команды, которые сталкиваются с серьезными проблемами перед выборами, зачастую пытаются решить их по старинке — при помощи административного ресурса. В этой связи, к примеру, присутствие в группе «троечников» тульского губернатора Груздева не случайно — сказывается его недавняя попытка оказать давление на кандидатов от оппозиции, — отмечает член экспертного совета Института социально-экономических и политических исследований Алексей Зудин".

Отнюдь не случайно, на наш взгляд, в этой статье так много место уделяется именно нашему губернатору. В свете последних публикаций, направленных против Груздева, мы рассматриваем два варианта. Либо против Груздева активизировались его недоброжелатели в Москве, либо "Известия" включились в кампанию по отжиманию денег с тульского губернатора, который, как нам известно, заключил договор о сотрудничестве с некоторыми федеральными СМИ.

 Таким образом, как только Владимир Груздев договорится с "Известиями" его рейтинг вполне может пойти в гору. Ничего личного, только бизнес.

Известия 

понедельник, 28 июля 2014 г.

Лес валят, деньги летят


Кто и как очищает тульские кладбища

Вот уже вторую неделю на Всехсвятском кладбище пилят деревья и кустарники, уничтожают поросль, обнажая и без того неприглядное состояние старейшего тульского некрополя.

С деревьями управляются три узбека с бензопилами. Спиленные деревья падают прямо на  могилы, корежа ржавые ограды, а иногда и памятники.

Под пилы гастрабайтеров попадают  каштаны, серебристые тополя и другие ценные породы деревьев. Но издержки, как у нас говорят,  неизбежны. 

Если бы наши младшие братья из Средней Азии хорошо знали русский, они наверняка  вспомнили грустную поговорку: ” Лес рубят-щепки летят”. Но им не до этого, надо успеть в срок, то есть за месяц, облагородить русское кладбище. 

Впрочем, “мертвые сраму не имут",  а их еще живые родственники на Всехсвятском кладбище бывают редко.

 Но наводить порядок на кладбище надо.  С этим не поспоришь.

Как написала газета “Молодой коммунар”, старые деревья и сорная трава удаляются  cилами сотрудников  “Комбината спецобслуживания”, которым руководит Станислав Масленников. И такое может быть.

Правда, мы не поленились и нашли, откуда все же ноги растут, хотя эту информацию городские власти тщательно скрывают.

Итак, подряд на выполнение работ по валке деревьев получило ООО “Специализированная служба” в ходе жесточайшего противостояния с другой фирмой под названием ООО “Луч”.
 
Обе фирмы, не сговариваясь, предложили валить деревья за одинаковую сумму – 8 987 569,57 рублей.  Но  ООО “Специализированная служба”, у которой уже был опыт аналогичных работ, показалась предпочтительнее.

Как нам удалось выяснить, единственным учредителем этой фирмы является Александр Евгеньевич Страхов. Злые языки утверждают, что он же является одним из  учредителей “Луча”. В свою очередь, “Луч” якобы является учредителем ООО “Специализированная служба”.

Кстати, такое бывает часто, когда необходимо, чтобы деньги осваивали  только близкие к чиновникам фирмы.

Кстати, о деньгах. 9 миллионов рублей на валку деревьев  были взяты в кредит  Муниципальным казенным предприятием “Комбинат специализированного обслуживания” (далее КСО), поскольку своих средств у убыточного МКП нет. Но это вовсе не значит, что она бедна как церковная мышь. На работу по благоустройству тульских кладбищ город запланировал аж 60 миллионов.

При этом ежегодно до 2017 года ООО “Специализированная служба” якобы получает за валку деревьев  по 2,5 миллиона рублей.

Посмотрим на техническое задание по санитарной валке деревьев на территории города Тулы с последующим вывозом отходов на городскую свалку.

Помимо Всехсвятского кладбища работы выполняются на Горняцком.

Итак,  валке подлежат деревья (липа, кедр, тополь) диаметром до 100 мм (6,3 тыс. куб. метров), а также мягколиственных, твердолиственных (кроме тополя) при диаметре до 80 мм с применением автогидроподъемника.  (Насчет последнего как-то не замечено. Если  только в  этой роли выступают узбеки.).

Дальше вообще фантастично. Читаем.

Последовательность выполнения основных строительных работ:

“ - Расчистка от деревьев, кустарниковой заросли, бытового строительного мусора с правого и левого берега реки;

 - Изготовление понтонов, устройство канатного сплава деревьев, кустарниковой заросли, бытового, строительного мусора по реке;

- Погрузка деревьев, веток, кустарниковой заросли, бытового, строительного мусора вручную на понтоны;”

Рядом со Всехсвятским кладбищем у нас река течет и затем прямиком на городскую свалку?

Далее не менее интересно.

Трелевка древесины, бытового строительного мусора.

Вообще-то  механизированная трелевка  осуществляется  к месту погрузки с помощью тракторов.  Но в данном случае, как мы подозреваем, речь идет о тех же узбеках, потому что трелевать через могильные ограды  трактором невозможно в принципе. Хотя в смете на выполнение работ за трелевку древесины с помощью машин указана стоимость работ-586 тыс. рублей с копейками.

Читаем далее:   “срезанный кустарник, мелколесье, ветви деревьев, раскряжеванные стволы деревьев переправляются с левого берега на правый по временной понтонной переправе, для складирования и дальнейшей погрузки на самосвалы”

Оказывается, самосвалы с лесом  нужно еще и разгружать. Причем, согласно смете,  за 635 тысяч рублей. 

Примечательно, что процитированные нами документы проверяли и заверяли в отделе сопровождения закупок Администрации города Тулы. Правда, подписи и фамилии составляющего и проверяющего в нашем экземпляре  документа мы не увидели. 

А теперь самое интересное...

По информации наших источников,  хозяин ООО “Специализированная служба” Александр Евгеньевич Страхов тесно связан с заместителем председателя Тульской городской думы Олегом Сухановым. 

Насколько тесна их связь,  мы пока сообщить не можем, но очень рассчитываем получить подтверждение.

Кроме того, есть косвенные доказательства связи Олега Суханова со Станиславом Масленниковым, директором КСО. Во всяком случае,  водитель "Мерседеса"  народного избранника числится в КСО водителем “Нивы”.

Ну  в общем, вы догадываетесь, откуда могут ноги расти во всей этой истории, которая, мы предполагаем, будет иметь продолжение -  если не  в следственных органах, то уж на нашем портале.


воскресенье, 27 июля 2014 г.

Как губернатору не потерять баллы?


В минувшую пятницу Наблюдатель за выборами   высказал крамольную мысль, что на месте областной власти он бы  “нарисовал” 5% эсерам, презрев все упреки в использовании адмресурса,  даже не смотря  на то, что тульские эсеры под руководством Сухорученкова этот барьер самостоятельно вряд ли преодолеют.

При этом автор явно думал не о личных интересах самого г-на Сухорученкова. Избави боже!
Как известно, выборные скандалы уже стоили Владимиру Груздеву немалых имиджевых потерь.
 С учетом того, что у него есть весьма серьезные недоброжелатели, причем не в Туле, а Москве, на нынешних выборах эти  потери   крайне важно минимизировать.

Как пишет “ Коммерсант” , Фонд развития гражданского общества (ФоРГО) введет в оценку эффективности губернаторов новый критерий: выполнение установки Кремля на "открытость, легитимность и конкурентность" на региональных выборах. Несоблюдение этого принципа может привести к серьезному падению рейтинга губернатора.

Глава ФоРГО Константин Костин подтвердил "Ъ", что чистота выборов — не менее важный фактор в оценке деятельности региональных властей, чем выполнение майских указов президента.

При этом, ответственность может пасть на губернаторов, излишне расчищающих политическое поле там, где нет риска.  По мнению газеты, потерять баллы могут нижегородский, липецкий, тульский губернаторы.

Мы разумеется, не хотим, чтобы  из-за одного г-на Сухорученкова (а кроме него,  никого нет) Владимир Груздев потерял  баллы.

Но если уж смотреть дальше, на месте Груздева следовало бы подумать о том, чтобы  в областной думе или в местных представительных органах  оказались и отдельные представители непарламентских партий. Помимо рогозинской Родины (ее итак тянут в облдуму), например, “Яблоко”.

Эти советы лишь на первый взгляд могут показаться крамольными, но политика, что игра в шахматы, где шаги просчитываются. Жаль что единственным тульским губернатором,  который увлекался этой мудрой игрой, был Василий Стародубцев. 

пятница, 25 июля 2014 г.

Выборы в два "Голоса"



Контроль за выборами в Тульской области будут осуществлять сразу две общественные организации с одинаковыми названиями

В редакцию нашего портала обратился представитель общественной некоммерческой организации "Голос" Василий Вайсберг, который рассказал, что общественная организация под названием "Гражданский Голос"набирает наблюдателей и открывает горячую линию в Туле.
 "Мы никакого отношения к этому не имеем" -  сообщил Василий Вайсберг.

Как нам стало известно, координатором в Туле движения за "За чистые выборы" является Никита Бурвиков, а сама организация создана при поддержке "Ассоциации юристов России"

 Как известно, некоммерческая общественная  ассоциация "Голос" наблюдает за ходом выборов в Тульской области с 2009 года. Именно ее активисты сообщили о нарушениях на областных и  местных выборах в Туле, Узловой, Алексине.

По-видимому, контроля одной общественной организации за ходом голосования оказалось недостаточно. Теперь его будут осуществлять сразу две "Голос" и "Гражданский голос". Чей голос будет громче?

четверг, 24 июля 2014 г.

У Груздева серьезные недоброжелатели


Итак, пятая  публикация в “Известиях”  по  тульским скандалам заставляет сделать вывод , что газету  используют как “сливной бачок” весьма влиятельные силы. Может быть,  даже на уровне кремлевской администрации.

По сути Александр Прокопук, на которого завели уголовное дело,  оказался заложником некой игры, цель которой, по-видимому, все-таки Владимир Груздев.

В предыдущем нашем материале мы обратили внимание, что с того момента, как губернатор, отвечая на вопрос  в хорде прямой линии об Александре Прокопуке,  предоставил возможность следствию разобраться в ситуации,  прошло меньше недели,  чтобы  уголовное дело  по факту растраты было действительно возбуждено. Согласитесь, что с такой скоростью наши правоохранители без серьезных оснований ( или команд?) не работают.

А когда информация просочилась в “Известия” стало ясно, что слив  информации от силовиков произошел на самом высоком уровне. Причем газета делает весьма странный, но очень неприятный вывод, что именно Груздев всячески пытался замять “дело Прокопука” и покрывал чиновника, подозреваемого в растрате.

Таким образом, Груздев поставлен на одну доску с Дудкой. И это самое болезненное обвинение для чиновника, который был назначен на должность  в Кремле, чтобы поправить пошатнувшуюся у туляков веру  в том, что можно избежать коррупции в одной отдельно взятой области, поставив во главе весьма амбициозного, но невосприимчивого к мздоимству  человека.  

Ведь вовсе не случайно Владимир Груздев сделал ставку на открытость власти, на смену прежней, вышедшей их доверия местной элиты.  Другое дело, что  заменить всех нечестных на честных невозможно. Нужно создать противовесы, надежные механизмы, которые бы не  позволяли проникнуть во власть людям с негативной репутацией. 

 И здесь появляется на свет  дело Александра Прокопука. Может быть, в его  кристальную честность трудно поверить, тем более любой хозяйственник балансирует на грани. Но как нам представляется, никто не может обвинить экс-руководителя МУПа, в том, что он через нее переступил.     

Похоже,  кампания по дискредитации тульского губернатора началась, причем не на местном, а на федеральном уровне.  Если это на самом деле так, значит стоит ожидать и дальнейших вбросов в СМИ по мере приближения губернаторских выборов.  Остается лишь догадываться кому это выгодно и кто они,  недоброжелатели Владимира Груздева.

среда, 23 июля 2014 г.

Губернатор дал дорогу следствию, и оно его услышало


Меньше недели после заявления Владимира Груздева потребовалось следственным органам Тульской области для возбуждения уголовного  дела в отношении экс-мэра Тулы Александра Прокопука.

На прошлой неделе мы опубликовали статью под названием “Губернатор дал дорогу следствию”, в котором высказали предположение, что заявление  Владимира Груздева в ходе “прямой линии“ не противоречит утверждению газеты  “Известия” о том, что следствие в отношении Александра Прокопука ведется.

Подтверждением тому стало сегодняшнее сообщение на сайте Следственного управления СКР по Тульской области, о возбуждении уголовного дела в отношении бывшего главы Тулы Александра Прокопука, который подозревается в растрате, совершенной в особо крупном размере (руководитель МУП в 2012 году перечислил некой фирме 5 миллионов рублей за работу на свалке, которая по версии следствия не была выполнена).

Согласитесь, что между возбуждением уголовного дела по эпизоду двухлетней давности и предъявлением обвинения должно пройти немного больше, чем пять дней. Ведь для этого следователям нужно изъять и изучить документы из МУП “Спецавтохозяйство”, которым в 2012 году руководил Александр Прокопук.

Возвращаясь к публикациям “Известий” и сообщениям на федеральном телеканале по поводу Александра Прокопука, можно сделать вывод, что эти публикации, безусловно, затронули репутацию тульского губернатора. И как нам стало известно, Владимир Груздев был очень раздосадован, что его “мажут” одной краской вместе с мэром Тулы.

Напрашивается вывод, о том, что  губернатор, либо знал о “тайнах следствия”, либо он вынужден был хоть как-то реагировать на информацию, которая застала его врасплох.
 Если речь все же идет о первом варианте, то шумиха в центральных СМИ вокруг уголовного дела в отношении мэра Тулы вряд ли входила в его планы.

 Если же  он был не в курсе действий правоохранителей, тогда его положение хуже губернаторского.

Что касается самого уголовного дела, то практически любому руководителю, работающему с бюджетными деньгами можно шить “растрату”. Было бы желание.

четверг, 17 июля 2014 г.

Как обходят закон о выборах


Председатель областной думы и директор Алексинского завода тяжпромараматуры  рассадил в избирательные комиссии более 100 человек

Игорь Панченко - выдвигается кандидатом в депутаты Тульской областной  думы. Являясь директором завода АЗТПА, он рассадил в избирательные комиссии более 100 человек.
По закону - в муниципальных комиссиях не должны быть подчиненные кандидата.  Хотелось бы посмотреть, как будут теперь  пересматривать состав комиссии! Как бы не так! Вместо этого  пустили слух, что Игорь Панченко,якобы переходит на другую работу .


Сергей Белоусов 

понедельник, 14 июля 2014 г.

Следователи выводят Алексея Березина из избирательной кампании


Силовики  предъявили обвинение бывшему главе администрации Узловского района накануне выборов в областную думу

Следственное управление СКР по Тульской области сообщило о задержании бывшего главы администрации Узловского района Алексея Березина по обвинению в мошенничестве, совершенном в особо крупном размере  ч.4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере).

По версии следствия,  в период с 30 августа 2013 года по 6 ноября 2013 года должностные лица администрации муниципального образования Узловский район с корыстной целью, путем обмана и злоупотребления доверием совершили продажу другим лицам на аукционе по заведомо заниженной цене встроенного помещения магазина, расположенного в г.Узловая, тем самым похитив имущество МО Узловский район на сумму 6315000 рублей, - сообщает Су СКР  по Тульской области.

В ближайшее время следствием будет решаться вопрос об избрании в отношении Березина меры пресечения.

 Примечательно, что Алексей Березин намеревался баллотироваться    в областную думу по спискам “Справедливой России”  и сегодняшний арест теперь выглядит как действия местных силовиков, направленные на то, чтобы  помешать ему  в избирательной кампании.

Ведь даже домашний арест бывшего чиновника, если такая мера пресечения будет применена к обвиняемому, может перечеркнуть его участие в избирательной кампании.

 Не исключено, что после выборов формула обвинения будет смягчена и Алексею Березину могут инкриминировать лишь злоупотребление    должностными полномочиями.


среда, 9 июля 2014 г.

Детская неожиданность


Минкульт согласился включить Тульскую область в  федеральную целевую программу по развитию детского туризма.

На недавно прошедшем в Туле Координационном совете Минкульта, который у нас был назван  Всероссийским  форумом по развитию туристических кластеров нашу область отметили как лидера по ЦФО вместе с Липецкой.

Туляками был представлен проект туристско-рекреационного кластера “Тульский феномен”, состоящий из 6 субкластеров и 2-х автокластеров и включающих музейно-выставочные центры, музеи-заповедники, парковые ансамбли, святые места региона, которые являют собой несколько вариантов туристических маршрутов.

За пять лет количество туристов, которые приезжают в Тульскую область увеличилось  аж в пять раз (с 396 тысяч до полутора миллионов). Правда, и эти цифры  не убедили представителей Минкульта. Поэтому заместитель министра культуры в правительстве России Алла Манилова  смогла лишь пообещать, что по итогам Координационного совета  принято решение о включении Тульской области в федеральную целевую программу по развитию детского туризма. Российским школьникам покажут Тулу и новый музей оружия. Насколько будут велики федеральные деньги на этот проект, не сообщается.


 Скорее  это выглядит как утешительный приз для тульского минкульта, поскольку в  Федеральную целевую программу (ФЦП) развития внутреннего и въездного туризма Тульская область так и не вошла. Но все же  будем надеяться  на лучшее. 

пятница, 4 июля 2014 г.

Кто заказал Александра Прокопука?


Публикация в “Известиях” под громким названием “Мэр Тулы попался на мусоре” ,  как гром среди ясного неба.  И дело не в том, что написанное там неправда.

Главное, здесь как раз время ее появления, которое совпало с выдвижением кандидатов в областную и городскую думу.  Мэр Тулы Александр Прокопук заявил о своем намерении баллотироваться в Тульскую городскую думу после того, как стало известно о досрочном роспуске представительного органа.

Первая мысль, которая напрашивается, после известинской публикации, состоит в том, что она направлена на то, чтобы Александр Прокопук не попал в нынешний состав городской думы и не стал ее председателем.

Кому это выгодно? Как нам пытаются представить, прежде всего, губернатору, который стремиться обновить  местную элиту.

 Однако это как раз самое простое объяснение, которое следует из анализа текста.
Но как нам представляется, заказчиком выступает устойчивая группировка внутри городской думы, которая прикрываясь желанием Груздева на обновление состава тульской гордумы, играть свою игру.

 Такая группировка есть и в ее состав входят достаточно влиятельные и близкие к губернатору депутаты. В частности, речь идет о Григории Нуждихине. Вместе с ним бывший сити-менеджер Александр Ядыкин и, возможно, даже нынешний глава администрации Тулы Евгений Авилов.

 Что касается Владимира Груздева, то его желание перетряхнуть депутатский корпус  наверняка столкнется с интересами Григория Нуждихина, который вовсе не хочет терять свои позиции.

 Удивительно, но Григорий Нкуждихин входит в число кандидатов в областную думу от партии власти, которую ведет на выборы Владимир Груздев.